北京市交通委今日出台《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)（征求意见稿）》（下称《指导意见》。该《指导意见》指出，共享自行车自去年8月以来，ofo、摩拜、小蓝、酷骑、永安行、智享等企业先后在北京投放车辆规模近70万辆，注册用户近1100万。
在北京交通委看来，共享自行车出现以来，发展总体是好的，但也出现了一些问题，主要是企业乱投放、承租人乱停放、押金未监管、集中停放区车位不足、车辆被侵占、破坏等。其中，乱停乱放问题尤为明显，需要政府、企业、社会及承租人统一认识，形成合力，共同促进共享自行车规范发展和管理，共同维护良好的城市环境和交通秩序。
基于这一考虑，北京交通委对于几个核心问题做了明确，腾讯科技对之进行梳理：
1、准入机制和推出机制
对共享自行车企业进入和退出运营分别进行了规定。
准入机制包括：企业应符合国家相关法律规定，在本市工商注册，并向注册和投放区主管部门报备；企业投放车辆应符合国家、行业标准并安装卫星定位装置；配备与车辆投放规模相匹配的管理人员，具备线上线下服务能力；企业加强信息平台建设，与交通主管部门监管平台对接；在本市开立企业资金专用账户；依法依规经营，接受相关管理部门的监督管理。
退出机制包括：企业退出运营前要向社会公示，退还承租人押金，完成所有投放车辆回收等工作；不履行企业管理主体责任和行业自律要求的，按相关部门要求退出。
2、为什么要对共享自行车总量实施控制?如何控制？
去年8月以来，北京的共享自行车数量爆发式增长，出现了快速扩张、抢占市场、无序投放的现象。因此，《指导意见》提出，共享自行车的发展规模要与市民短途出行需求、城市空间承受能力和道路资源与停放设施承载能力相匹配。共享自行车不能无序投放，要科学把握总量和投放节奏，防止盲目扩张。
