通过人民银行的调查，以上三个领域在个人总负债中，负债信息量分别占85%、10%和5%左右。
“持牌金融机构之外的领域，人民银行征信中心难以覆盖，需要培育其他个人征信机构来做补充，形成错位发展、功能互补。新培育的个人征信机构，必须能够在全国全面采集第二个领域和第三个领域的债务信息，能够提供综合性的服务，人民银行征信中心和这个市场化的个人征信机构按照市场规则进行信息共享。”万存知称。
他进一步指出，征信业服务有很多专业化、特殊化的需求，靠几个大机构肯定满足不了，但在第二个、第三个领域能够在全国范围内综合开展业务的机构现在数量也不能太多，要严格控制，因为数量一多，每个机构有自己的信息平台，就把信息分割了，虽然要求共享，但共享的难度会加大。
而对于个性化的、差异化的征信服务，根据发达国家经验及外国专家的介绍，将来能不能培育一些专业化、区域化、行业性、地方性的个人征信公司做专项征信服务？“这个问题需要进一步研究。”他称。
至于个人征信牌照何时才能落地，万存知表示，这取决于央行基础工作的进度和质量，一些基础工作、研究要做透，措施要做稳妥，还要与各个方面深入细致地协调，需要很大工作量，需要时间。
“对于符合审慎监管条件的个人征信申请机构，人民银行将积极稳妥地推进个人征信牌照发放工作。”万存知表示。
