手机号码已经成为越来越重要的个人标识，也成为移动互联网用户最重要的安全堡垒。建立与之相对应的信用、安全体系，需要电信、金融、互联网行业共同推动码号资源信息、信用的共享机制。
2017年5月8日，工信部旗下中国信息通信研究院在京牵头发起码号服务推进组，并成立了码号资源共享平台。该平台计划通过推动移动互联网、金融、电信运营商等领域电话号码应用、资源的信息共享，以解决困扰各个行业和消费者很久的“二次号码”、“新号段推广”等难题。
二次号码是电信行业近年来频繁出现的问题，经常有消费者发现自己刚刚办理的手机号码被标记为“骚扰电话”，或者在热门互联网应用注册时发现已被使用，用户无法注册。此类问题已经成为投诉热点。
根据《电信网码号资源管理办法》规定，码号资源属于国家所有，为了提高码号资源利用率，未办理停机保号业务且停机超过3个月以上的手机号码，监管部门需要回收并再次利用。但是，该号码此前在移动互联网上的使用行为并不能在回收的同时进行清除。也正是因为这个原因，此前被手机助手标记过的信息、在各大互联网平台注册的资料，在手机号重新使用后，依然伴随着新用户。
更夸张的是，此前还有用户使用新办理的手机号，通过“找回密码”的方式登录到陌生人的支付宝、微信。据了解，目前微信已经通过技术手段解决这一“漏洞”，但仍有大量互联网公司被此困扰。
二次号码成“牛皮癣”难题
“2016年全年，中国联通二次号码投诉量达到16855起，平均每月1400起左右，”推进组成立会议上，中国联通市场部终端与号卡处高级业务经理李海燕表示，“二次号码是用户迫切需要解决的问题。”
