问题来了，为什么函谷关属秦却不属陕西呢？
原来中国省界的划分，有两个基本原则，一是山川形便，二是犬牙相错。所谓山川形便是以山脉、河流等自然条件而进行划分，如唐太宗时，“因山川形便，分天下为十道”，这十道就基本都是按照山脉、河流而划分的，比如关内道（潼关以西，秦岭以北），河南道（黄河以南，淮河以北），河北道（黄河以北，太行山以东），河东道（黄河以东，太行山以西），陇右道（陇山以西），淮南道（淮河以南，长江以北），江南道（长江以南），山南道（秦岭以南，长江以北），岭南道（五岭以南），剑南道（剑阁以南）。
