入不敷出成南昌市青云谱区洪都街道热心村今年的“关键词”。
谁也没想到,这个曾经的“全国百强村”“江西第一村”陷入如此尴尬的境地。热心村村务公开数据显示,截至2017年10月31日,村集体收入总计355.7万元,支出642.12万元。
热心村、顺外村、进顺村、湖坊村曾被称为南昌市村集体经济“四小龙”。而今,热心村负债四五千万元,成为“后进生”。顺外村、进顺村、湖坊村仍活跃在“全国百强村”更名后的“中国名村(300强)”中。
热心村缘何像撤了火的钢精锅——很快冷了下来?
一度辉煌
热心村原名白马庙刘村,这个曾经的郊区村,现为南昌“一环线”上的“城中村”。
1978年,热心大队(热心村前身)从青山湖区湖坊镇进外大队拆分而来。当年,第一家工业企业——热心五金线材厂诞生。之后,热心村先后创办了营养补剂厂、装潢彩印厂、稀土厂、制药厂等,逐步形成了包括工、贸、 农、科技和第三产业在内的综合型经济实体。
广丰人陈蔚,1988年作为人才引进到热心村,从此再未离开,见证了热心村的兴与衰。回忆当时的兴盛,陈蔚至今心潮难平:20世纪八九十年代,村民楼上楼下、电灯电话、家家住洋楼……
实体经济兴起,让热心村集体经济风生水起。1990年,热心村成为“全国百强村”,列第43位,在省内仅次于顺外村。1992年,顺外村成全省首个“亿元村”。这年5月,热心村投资1.25亿元筹建江西洪泰制药有限公司,这使其在1994年总产值达到3.7亿元,经济总量超过顺外村,成为“江西第一村”。
“当时,全国各地客商排着队,带着现金来提货。”陈蔚深有感触,当时的“小霸王”牌饮料非常“跑火”,“开心”“热心”等品牌的产品畅销全国。
陈蔚所言非虚。在热心村村史馆,记者见到一张张黑白或彩色的照片,留下了热心村村办企业火热的生产场景。现任热心村村委会主任刘胜一直生活在热心村,他说:“那时,热心村是江西,乃至全国村集体经济的一面‘旗帜’,和华西村、大邱庄等齐名。”
更令人艳羡的是,热心村每名退休村民每月有380元养老金,村民年收入过万元,村民学有所教,劳有所得,住有所居,病有所医,老有所养。村集体还为每户村民配发免费优质的果蔬和粮食。
逐渐衰落
然而,一场“风暴”让热心村一蹶不振。1997年,受亚洲金融危机影响,热心村村办企业产品出口受阻。“热心村村办企业产品主要出口到东南亚,受沉重打击。”曾经分管外经贸工作的青山湖区一名领导告诉记者,由于扩张太快,热心村资金链出现问题,原“跳出”热心村购置的产业地块相继被拍卖抵债。
2001年,热心村更加元气大伤:支柱产业——洪城制药厂破产。谈起这家药厂,刘胜告诉记者,该厂的“热心牌”土霉素、青霉素曾销量全国第一。
“热心村掉队有外因作用也系内因使然。”省社会科学院产业经济研究所副所长尹小健一直研究农村经济学,他从另一个角度解读热心村:“能人退场,辉煌不再。热心村曾在第一任党支部书记刘模祥带领下走向巅峰,其退休后开始走‘下坡路’。”
尹小健认为,不少富裕村的崛起源于一个能人。从省外的华西村吴仁宝、大邱庄禹作敏,到省内的湖坊村魏牛庚、进顺村罗玉英、顺外村魏云龙等。热心村正是刘模祥利用征地款120万元办起工厂,使热心村从贫困村蜕变成“全国百强村”“江西第一村”。
多名曾在热心村工作的相关人士告诉记者,现在的热心村创业劲头不足,创新意识更不强。他们回忆,刘模祥当年为解决人才瓶颈,希望大学毕业生和能人来村里干。他怕人们的潜意识里少不了“编制”问题。于是,挂钩在南昌市郊区政府(青山湖区前身)的科委成立了一家科技公司,工资、奖金、医疗费、办公费等一切由村里支付,挂科委的“编制”。果然,这一招引进了30多个能人。
记者了解到,刘模祥退休后,这些“能人”常听村民议论——“我们养活他们,他们还来管我们。”
伯乐不再有,能人渐离去。南昌营补剂厂、南昌小霸王集团、南昌开心集团,热心印刷厂陆续亏损倒闭,热心村将“热心”“开心”“小霸王”等响当当的品牌一并放弃。目前,热心村负债四五千万元,村干部有近一年没有领到工资。“落差太大。”陈蔚说,“现在,收入减少还要保障村民的福利不能减少,因而支出远远大于收入。”
刘胜说:“现在,一家村办企业都没有了,只能靠收取原有物业的租金度日。”
路在何方
处于同一起跑线的进顺村、顺外村、湖坊村同样遭遇重创,但“转危为机”华丽转身,为何偏偏热心村一蹶不振?
江西财经大学首席教授胡大立认为,昔日名村的褪色反映了在产业转型的大背景下,传统发展模式很难延续,而转变发展模式也面临难度。
陈蔚用“被遗弃的小孩”形容现在热心村的处境。其所指的是,2004年,南昌市区划调整,热心村从青山湖区湖坊镇划归青云谱区青云谱镇管辖,后由洪都街道管辖。
热心村村民有这种感觉,不足为奇。他们向记者讲述了“众人皆知的秘密”:当时,青云谱区招商引进项目落户热心村创办的深蓝智造创意产业园,村民反映租金太低。时任区领导承诺会从退税方面给予照顾。结果,领导调任后,此事不了了之。
“招商项目与区政府签订的租赁合同时间较长,使原本缺钱的村集体损失了一笔钱。”村民们说,“在今后的产业发展方面,热心村村干部也没有当初的劲头。”
历经坎坷,时至今日,热心村上下终于意识到必须抓住新时代的发展机遇。刘胜试图以第三产业的力量让热心村东山再起:2013年,引进凯旋国际大厦项目;2017年,引进慈孝竹居家养老项目,12月20日开始试营业……
“当前,热心村需要进行集体资产产权改革,明晰产权归属,完善各项权能,激活各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的村集体经济运营新机制。”胡大立表示,村集体经济体的发展不能一蹴而就,需要根据自身因素寻找有效的盈利点,一步一个脚印地发展。