来源：三门峡日报微信公众号（ID：smxrbweixin）
2016年以来，在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导和大力支持下，市交通运输局新一届党委积极践行“先行官”使命，深入持久开展效能革命，攻坚克难，勇于担当，狠抓重点项目建设，着力优化外部环境，先后攻克了渑垣高速公路项目投资主体变更、招标方式和南村黄河大桥先期开工等一系列难题，打破了该项目停滞多年的僵局，确保了重点项目顺利开工建设。
2016年8月6日，渑垣高速南村黄河大桥先期顺利开工建设
记者在采访中了解到，渑垣高速公路项目是省、市重点项目，该项目北起山西垣曲，南至我市渑池县，路线全长约61公里，其中河南段长约40公里，山西段长约21公里。该项目原由江苏建筑工程集团有限公司作为投资主体，拟定2013年底开工建设，但因投资方筹措资金不力，已不具备继续履行合约能力，项目迟迟没有开工建设。此事引起了审计署赴河南省稳增长审计组的高度重视，也引起了河南省政府及河南省交通运输厅的高度重视，被列入重点督察项目，要求限期开工建设。省交通运输厅主要领导强调，如果该项目不能尽快开工建设，将对三门峡实行“四不”，即不与新局长见面、不再审批新项目、不再给予计划资金、不再批复建设计划。对此，市交通运输局党委书记、局长李隽瑜表示，三门峡市交通运输工作面临空前的巨大压力，必须敢于担当、迎难而上，向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。
推动渑垣高速公路项目尽快开工建设，打破交通运输工作面临的困局，是市交通运输局新一届领导班子面临的一项严峻考验。为分析问题解剖难题，市交通运输局党委书记、局长李隽瑜先后多次深入项目建设一线调查研究，摸清真实情况，对问题进行详细梳理，及时向市委、市政府相关领导进行详细汇报，争取支持，同时制定出切实可行的工作方案，多次主动到省交通运输厅向主要领导和分管厅长进行汇报，赢得省交通运输厅领导的理解。与此同时，市交通运输局找准打破困局的关键点和突破口，抓住原投资主体江苏建筑工程集团有限公司出现重大股权变更这个关键，组建律师团队，在渑池县委、县政府的密切配合下，加强与该企业高层协调沟通，采取积极有效措施，争取尽快启动项目建设。
在市委、市政府和省交通运输厅的大力支持下，市交通运输局经过不懈努力，顺利与江苏建筑工程集团正式解除投资框架协议。在省政府批准了投资主体变更后，引入世界500强企业上海绿地集团作为渑垣高速公路项目新的投资主体，渑垣高速公路项目成为我市首个全额社会投资的高速公路项目。
渑垣高速南村黄河大桥施工现场，工人正在进行紧张作业
困难面前要迎难而上，矛盾面前要敢于担当。按照工程进度，南村黄河大桥需先期开工建设，前期工作任务势必大幅增加，要件报批等工作将更加繁重。市交通运输局全体工作人员放弃休息时间，派出专人常驻郑州与上级领导部门及时对接，全力以赴做好项目前期报批工作，同时还密切与市发改委、财政、国土、林业等部门联动，按照职责分工，加强与上级对口部门的沟通协调，赢得了上级部门最大的支持，形成了目标明确、责任具体、配合有力的工作局面，要件办理过程进展迅速，有力保障了项目前期工作有序推进。
雷厉风行的工作作风，良好的项目施工环境保障，深深地打动了省交通运输厅领导。省交通运输厅相关领导明确表态，渑垣高速公路项目要件报批工作，只要符合相关规定，省厅相关处室将“随到随审、随审随批”，确保做到“要件报批不过夜，一路绿灯不限行”，大大缩短渑垣高速南村黄河大桥施工图设计批复周期。在省交通运输厅等上级部门的大力支持下，渑垣高速南村黄河大桥施工图设计获得先期批复。
功夫不负有心人，2016年6月23日，经省政府、省交通运输厅批复，该项目施工招标由“随机摇号”变更为“技术评分最低价法”。招标方式的变化有力推动了项目的快速推进，短短两个月内，完成了招标工作，实现施工单位进场。2016年8月6日，渑垣高速控制性工程南村黄河大桥率先开工建设，标志着该项目“趴窝熄火”3年后，在市交通运输局新一届党委的强力推动下，重新“点火启动”，成功破解了项目投资主体和招投标方变更、南村黄河大桥先期开工三大“难题”，顺利驶入了项目高速推进的快车道，为项目早日建成通车奠定了坚实的基础。
及时解决工程建设中出现的问题和矛盾，为交通重点项目建设提供便捷高效的服务保障。项目开工后，市交通运输局党委不断增强服务意识、畅通协作渠道，敢闯敢试，敢为人先，善于处理各种复杂的矛盾。为确保项目进度，市交通运输局党委书记、局长李隽瑜，局党委委员、副局长郑建锋先后20余次深入项目建设工地现场办公，及时解决问题，为渑垣高速公路项目营造了良好的施工环境，确保项目顺利推进。其间，该局不断强化对项目建设督导检查力度，组织交通运输专业技术人员深入项目建设工地和业主单位，帮助项目公司制定科学合理的项目建设节点计划，同时提请市政府主要领导约谈上海绿地集团主要负责人，并先后发送各种督导函15份，督促项目业主单位加强专业技术人员配备，严格履行基本建设程序，提高项目管理水平，全力加快投资进度。渑池县交通枢纽建设指挥部也主动作为，坚守项目建设一线，及时协调处理各种矛盾，着力优化项目建设环境，全力加快项目前期工作。
渑垣高速韶山峡隧道施工顺利推进
在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导和大力支持下，经过市交通运输局新一届党委强力推进和不懈努力，渑垣高速公路主体工程征地拆迁、主体工程施工图设计批复、项目前期要件报批工作顺利完成，并成功争取到2.57亿元国家专项建设基金贷款，项目建设快速推进，超额完成了年度投资任务，受到了市委、市政府和省交通运输厅的点名表扬。2016年11月28日，省交通运输厅党组书记、厅长张琼到三门峡会见市委书记刘南昌时表示，三门峡市交通运输局新一届党委关键时候能打、能拼、能啃硬骨头，主要领导真干事、能干事、干成事，特别在渑垣高速公路等交通重点项目建设环境保障、执法体制改革等工作方面，勇于担当作为、执行落实到位、服务高效及时，确保了各项工作顺利推进。市委副书记、市长安伟对市交通运输局工作作出重要批示：今年以来，交通运输系统围绕中心服务大局，在项目建设、体制改革、服务保障等方面都取得了新成绩。下半年，望继续保持良好的工作势头，紧盯310国道南迁、渑垣高速等重大项目，抓好规划建设、行业监管运营、体制改革、环境保障等重点工作，确保投资建设出精品，车行峡市无红灯，为经济社会发展提供更加完善的交通保障。
如今，渑垣高速公路项目建设工地上，施工车辆来回穿梭，参建人员紧张作业，到处是热火朝天的施工场面。全线控制性工程南村黄河大桥、杨坡岭隧道、韶山峡隧道进展顺利，南村黄河大桥栈桥施工平台已完成桩基69根，完成施工平台搭建9座，累计完成投资10.7亿元，占项目总投资44.3亿元的24.15%。
以效能革命激发动力、催生活力，市交通运输局党委正带领系统广大干部职工敢于担当、履职尽责，积极投身“三次创业”，为我市加快打造区域交通枢纽，建设省际中心城市提供强有力的交通运输服务保障支撑。（记者 顾新风 通讯员 袁少辉）
