二是我们正在加快推进外商投资管理体制改革。修订《外资企业法》等4部法律。自2016年10月起在全国范围内对特别管理措施之外的外商投资企业设立和变更由审批改为备案管理,改变了已经实施30多年的对外资“逐案审批”制度。
三是我们还在加大力度创造和维护公平竞争的环境。今年的《政府工作报告》要求,在资质许可、标准制定、政府采购、享受“中国制造2025”政策等方面,对内外资企业一视同仁。今年初,国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施》,提出了20条极具含金量的措施,既包括进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域的准入限制,也包括支持内外资企业同等享受“中国制造2025”等国家战略政策措施,还包括进一步创造公平竞争环境,促进内外资企业一视同仁。
他也指出,我们也注意到,根据《白皮书》的调查,2016年在华业务经营实现盈利的受访企业从2015年的64%增加到了68%。在全球经济复杂多变、不确定性增加的大背景下,这一数据也充分反映出拥有13亿多人口的中国大市场的开放程度正在加大,而不是缩小。中国的整体投资环境没有恶化,而是在不断优化。