民用无人机正越来越多地闯入人们的生活,令人担忧的是,有时它也侵入机场。例如,近日,中国成都双流机场接连发生无人机扰航事件,严重威胁民航飞行安全。与许多其他国家一样,美国把在客机和直升机附近操作无人机视为危险行为,违者可能面临重金罚款和刑事指控,甚至可能有牢狱之灾。
数量快速增长
就在一个月前,美国运输部下属联邦航空局发表报告预测,2016年至2021年间,美国境内的无人机数量将出现跳跃性增长,其中业余爱好者操作的小型无人机数量将从约110万架增至350万架,商用无人机数量将从4.2万架增长至44.2万架,最多可能达到160万架。无人机操作人员也可能将在2016年2万人的基础上增长10倍到20倍。
但如果没有严格监管,无人机数量越多,意味着麻烦可能越大。美国联邦航空局今年2月发布的一份无人机目击报告显示,2016年2月至9月,飞行员、空管人员、执法人员和市民报告1274起疑似无人机接近飞机事件,而2015年同期只有874起报告。而去年曾有美国官员表示,2015年美国飞行员目睹的无人机接近情况又比2014年增加一倍。
实施实名注册
从全球看,美国的民用无人机市场和行业起步较早,相关法规的制定也相对较早。比如,美国联邦航空局2015年12月出台规定,要求开始对小型无人机实施实名注册制度,从而保证能追踪到不遵守安全飞行规则的小型无人机归谁所有,以保障航空安全。
根据这项规定,重量在250克至25千克之间的无人机属于小型无人机,必须登记注册。注册者须提供姓名、家庭住址和电子邮件地址,每次注册收费5美元,一次注册有效期为3年,到期后需再次注册。