我市颁发12道“禁令”
全力应对大气污染防治“年终大考”
11月21日—24日，大气污染防治工作进入控制扬尘污染行动阶段，工地停工、企业停产限产、禁燃炮燃煤、市区内驾校暂停训……
□ 时报记者 卢仙格 马杰 张迪
为加强全省扬尘污染控制，进一步改善全省空气环境质量，11月17日，河南省出台了《清洁城市控制扬尘污染行动实施方案》，要求全省统一行动，方案实施分为两个阶段，第一阶段主要为清扫污染物行动，时间为11月18日至20日；第二阶段主要为控制扬尘污染行动，时间为11月21日至24日。根据省级要求并结合我市的实际情况，我市提出冬季大气污染管控工作的12条强化措施。近期，记者对第二阶段各个职能部门的工作开展情况进行了监督采访。
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截至目前，我市11月PM10、PM2.5数值较10月底均有上升
7月份以来，我市集中开展大气污染防治攻坚战，取得了阶段性成效。2016年上半年，我市PM10累计浓度为146.87微克/立方米，全市上下经过4个月的不懈努力，截至10月底，PM10浓度下降了28.42微克/立方米，相当于平均1个月下降了7.1微克/立方米，平均每4天半下降1微克。
而进入11月、12月，随着不利气象条件增多、冬季供暖开始，污染物刚性增加，目前，我市经历数次重污染过程，致使我市PM10和PM2.5较10月底分别上升了2.8微克/立方米和0.2微克/立方米。为确保全省完成年度可吸入颗粒物（PM10）改善目标任务，省政府与三门峡市政府签订了《2016年11月—12月环境空气质量目标责任书》，明确我市11月份可吸入颗粒物（PM10）月均浓度要达到95微克/立方米、12月份可吸入颗粒物（PM10）月均浓度要达到115微克/立方米。但是，根据测算，11月份月均浓度要确保达到92微克/立方米、12月份月均浓度要确保达到110微克/立方米，才能保证完成我市年度空气质量改善目标，难度极大，形势十分严峻。
工地、散体物料装卸运输全部停止作业混凝土搅拌站停止生产
据了解，11月21日至24日，三门峡市将出现“湿清除”有利气象过程，所有涉及扬尘污染的施工工地全部停工，实行错峰生产的企业停产，严禁渣土车、大型货车、黄标车等在城区内通行，严管散煤，严查焚烧。
记者从市住建部门了解到，此次行动专门制定了三门峡市建筑施工清洁城市控制扬尘污染具体措施。市住建局安监站的相关负责人告诉记者，第一阶段（11月18日至20日）主要为清扫污染物行动，辖区内施工单位全部停止土石方作业，并做好清理工作。
该站负责人告诉记者，第二阶段，控制扬尘污染行动要求辖区内施工工地全部停止施工作业，并派专人对停工工地进行驻守监管。在21日—24日期间，停止一切施工作业，房屋建筑、房屋拆除、公路交通、园林绿化等施工工地全部停工；水泥、白灰、黄土、砂子等散体物料的装卸、运输停止作业；混凝土搅拌站全部停止生产，取缔非法小混凝土搅拌站。经批准继续生产的，要严格落实围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗和路面硬化百分百要求，严格落实扬尘治理措施。
除了工地停产的要求外，固体物料苫盖也是建筑扬尘防治的重要部分，各个工地必须对全部水泥、石灰等易产生尘埃的散体物料堆场进行封闭式管理，不允许露体堆放，裸露土方、砂石进行可靠围挡，并使用密闭式防尘网苫盖，交缝处双层苫盖，配备自动喷淋装置或洒水设施等，每日进行定时洒水，不得出现抛、洒、起风扬尘等现象。
环保联手气象，24小时严密监控气象变化
据市环保部门介绍，目前该部门已经和市气象台建立信息会商机制，并已正常运行，及时发布预警和污染信息。市环保部门表示，要严格落实大气污染管控制度，密切关注省环保预报预测信息，组织人员实行24小时值班制度，对我市未来大气污染形势进行会商研判，特别是在不利气象条件下，要果断启动管控措施，及时下发管控指令。
同时，市环保部门的工作人员表示，将进一步加强高架源和重污染企业监管措施。各县（市）区要加强对辖区所有监测站点周围污染源的监管力度，实行定人定责驻厂监管，重点加强对燃煤企业、室外喷涂企业、物料露天堆放场所的监督管理，确保稳定达标排放或按管控要求停产、限产、停工到位，最大限度减少污染物排放。此外，对于“小、散、乱、差”企业取缔工作要加强督导，依法落实，确保“小、散、乱、差”企业全面取缔整治到位。
6条路段全时段禁行大货车渣土车上路也要“持证”
记者了解到，在三门峡市区区域内，除了严格实施机动车禁行限行措施外，渣土车、大型货车等车辆也要实施管控措施。根据相关要求，二级管控期间，建成区范围内渣土车、大型货车全部停运，并建立固定岗哨，实行设卡夜查制度。
从19日起至年底，市区实行机动车单双号禁行限行工作。此外，从19日起至2017年3月15日，对市区内6条路段实行全时段大货车禁行，分别是大岭路北段（黄河路交叉口以北）、陕州路北段（黄河路交叉口以北）、黄河路西段（陕州路交叉口以西）、建设西路（陕州路交叉口以西）、分陕路和古城路全段。同时，严查黄标车和老旧车上路，降低违法超标车辆大量排放对大气环境造成的污染。
市城管局渣管处负责人告诉记者，为进一步加强大气污染防治，正在建立建筑垃圾管理台账，“市区内渣土车经鉴定，符合渣土车运输标准和‘三不出场’准则后，可到公安局办理相关手续，持有通行手续后方可上路。”此外，该单位已组建督察小组，对施工场地的扬尘治理及渣土车运输进行24小时日巡夜查制度，巡查记录一日一报，发现问题及时处理并整改到位。
同时，市运管局的工作人员表示，本月21日至24日，市区内驾校停止车辆驾驶训练。
增加道路清洁洒水频次持续推进燃煤散烧管控
根据不同季节天气的不同，市环卫处不同时段合理安排作业时间、作业路段、作业车辆，每条道路每天至少清洗2次，高压冲洗21次，洒水压尘10次，雾霾等重污染天气及时喷雾抑尘。
大气污染管控期间，城市道路在“十冲洗、两机扫、全天保洁”的基础上，每天增加2—4次道路机扫清洁频次，增加2次道路洒水频次，重点保障上述6条路段，确保道路清洁无尘。此外，切实加大国省干线道路清扫保洁力度，重点加大209国道城区段、310国道城区段和开曼企业附近、老310国道大唐企业附近等路段的清扫保洁力度。
此外，市城管局专门成立了大气污染防治攻坚战燃煤散烧管控工作领导小组。截至目前，该局督促更换气、电等清洁能源的餐饮饭店、流动摊点有700余家，完成任务总数的90%以上。
市区的高楼仿佛置身于“天宫”中
